“地條鋼”已經(jīng)匿跡多年，但是危害建筑質(zhì)量安全的悲劇卻在一幕幕的上演，“樓脆脆”、“樓裂裂”、“竹簽鋼筋”余音未了，西安、合肥地區(qū)“瘦身鋼筋”傳聞?dòng)制?。近期“瘦身鋼筋”入駐部分保障房更是將這一行業(yè)潛規(guī)則暴露無(wú)余，一時(shí)引起了業(yè)內(nèi)極大震動(dòng)與反響。

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據(jù)了解，6月7日，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督察組共隨機(jī)抽查了45個(gè)項(xiàng)目，其中包括保障性住房項(xiàng)目20個(gè)。部分保障性住房存在施工質(zhì)量不高、安全隱患較多、質(zhì)量保證資料缺失較多、項(xiàng)目管理人員不到位等現(xiàn)象。甚至在保障房建設(shè)過(guò)程中，仍有工程項(xiàng)目使用違規(guī)的“瘦身鋼筋”，抗拉強(qiáng)度與屈服強(qiáng)度均不合格，重量偏差達(dá)-40%。

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擔(dān)負(fù)著鋼鐵物流關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究制定工作的中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專(zhuān)委會(huì)在近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，Ⅲ級(jí)螺紋鋼筋應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，一直發(fā)展到民用住宅建筑上的應(yīng)用。但目前用戶(hù)對(duì)建筑質(zhì)量要求還不是很高，安全意識(shí)還未增強(qiáng)。出于成本的考慮，建筑企業(yè)使用高強(qiáng)度鋼筋的積極性不高。

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本報(bào)記者日前從權(quán)威部門(mén)獨(dú)家獲悉，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將于今年7月1日起，實(shí)施新的《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》。屆時(shí)建筑工程將優(yōu)先使用Ⅲ級(jí)螺紋鋼，并配合工信部加快落后產(chǎn)能的淘汰。這將是數(shù)月內(nèi)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)連續(xù)第3次發(fā)文強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)螺紋鋼質(zhì)量。

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去年12月6日，工信部公布的淘汰落后產(chǎn)品指導(dǎo)目錄明確規(guī)定：“Ⅱ級(jí)螺紋鋼須按建筑行業(yè)用鋼標(biāo)準(zhǔn)和建筑規(guī)范要求淘汰”；今年3月初，住建部發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知，指出高度重視鋼筋的質(zhì)量問(wèn)題。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心專(zhuān)家向本報(bào)記者解釋說(shuō)：“提高鋼筋強(qiáng)度促進(jìn)建筑鋼材的升級(jí)換代是冶金及建筑部門(mén)的共同目標(biāo)，也是確保建筑用鋼質(zhì)量并逐漸與國(guó)際接軌的表現(xiàn)?！?/span>

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針對(duì)這一問(wèn)題，本報(bào)專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)到了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專(zhuān)委會(huì)主任、西本新干線(xiàn)電子商務(wù)有限公司CEO虞鋼，他向記者詳細(xì)道出了其中的利害關(guān)系。

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建筑用鋼質(zhì)量關(guān)系民生

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記者：您認(rèn)為建筑鋼材質(zhì)量問(wèn)題，與普通老百姓有著什么樣的聯(lián)系？

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虞鋼：人們常說(shuō)“衣食住行”，建筑鋼材關(guān)系到的領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在“住”和“行”——住房以及出行涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)以及港口設(shè)施等）。建筑鋼材，就好比是人的身體骨架，它支撐著建筑工程項(xiàng)目，也肩負(fù)著當(dāng)建筑項(xiàng)目遭遇外來(lái)沖擊力破壞時(shí)的保護(hù)功能，建筑鋼材品質(zhì)的好壞，事關(guān)民生。例如意外事件、地震等突發(fā)性不可預(yù)測(cè)事件，建筑鋼材的品質(zhì)強(qiáng)弱，或?qū)⒂绊懙角f(wàn)萬(wàn)生命的去留。

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記者：我們從有關(guān)部門(mén)了解到諸多建筑鋼材質(zhì)量不合格的信息，作為業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家，您認(rèn)為建筑鋼材質(zhì)量不合格都有哪些表現(xiàn)形式呢？

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虞鋼：此前大家或許聽(tīng)過(guò)“地條鋼”，以專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)解釋?zhuān)暗貤l鋼”就是以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過(guò)感應(yīng)爐熔化、在生產(chǎn)中不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材。按照合格與不合格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定，市場(chǎng)上流通的建筑鋼材包括兩種——合格品和不合格品。但是實(shí)際市場(chǎng)中，不合格的建筑鋼材實(shí)際上是五花八門(mén)，種類(lèi)繁多。例如化學(xué)成分不合格——碳、硫、磷元素嚴(yán)重超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)；再例如機(jī)械性能不合格——抗拉、屈服強(qiáng)度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，表面缺陷嚴(yán)重。

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簡(jiǎn)而言之就是存在“外形尺寸不合格”、“物理性能不合格”或者“化學(xué)成分不合格”等缺陷。無(wú)論哪一種缺陷，最終影響的還是鋼材本身的強(qiáng)度和韌度，將不合格的建筑鋼材澆注進(jìn)各類(lèi)工程項(xiàng)目——如住宅樓宇、交通建設(shè)項(xiàng)目，其隱患是可想而知的。

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“黑色需求”瓦解“鋼筋鐵骨”

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記者：劣質(zhì)建筑鋼材問(wèn)題一直備受關(guān)注，質(zhì)檢部門(mén)更是一直在加大檢驗(yàn)抽查力度，那么為何屢禁不止呢？

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虞鋼：其背后最主要原因還是利益驅(qū)動(dòng)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專(zhuān)委會(huì)曾在調(diào)研中算了一筆賬。生產(chǎn)類(lèi)似劣質(zhì)鋼材的企業(yè)，多數(shù)會(huì)在國(guó)家稅收問(wèn)題上做文章，并借此獲得低于正常市場(chǎng)10%以上的競(jìng)爭(zhēng)成本優(yōu)勢(shì)，損害的是國(guó)家利益。

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而與此同時(shí)，在鋼材采購(gòu)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，客觀(guān)存在“理算計(jì)重”和“過(guò)磅計(jì)重”兩種模式。按照“理算計(jì)重”模式，一定額度的“負(fù)公差”就產(chǎn)生了。目前熱軋帶肋鋼筋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) （GB1499.2-2007） 要求：Φ6~12mm規(guī)格允許的實(shí)際質(zhì)量與理論質(zhì)量之間的偏差要小于7%；Φ14~20mm規(guī)格偏差要小于5%；Φ22~50mm規(guī)格偏差要小于4%。劣質(zhì)建筑鋼材生產(chǎn)者，恰恰就是在重量環(huán)節(jié)大做文章，采取加大“負(fù)公差”的生產(chǎn)手段獲取利潤(rùn)。

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打個(gè)夸張的比喻：你原本計(jì)劃買(mǎi)一根筷子，但是實(shí)際買(mǎi)到的卻是一根牙簽。僅此一項(xiàng)，幾十個(gè)百分點(diǎn)的成本優(yōu)勢(shì)就可轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)。

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記者：那么類(lèi)似這樣的劣質(zhì)建筑鋼材，怎么會(huì)有人敢使用呢？或者說(shuō)是哪些人在使用這樣的產(chǎn)品？

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虞鋼：結(jié)果觸目驚心，在沒(méi)有實(shí)際調(diào)查之前，誰(shuí)又能想到現(xiàn)狀會(huì)是如此呢？但是，正是由于利益驅(qū)動(dòng)，加上目前我們眾多的工程建設(shè)材料的采購(gòu)招標(biāo)沒(méi)有公開(kāi)比價(jià)機(jī)制，沒(méi)有透明的、可持續(xù)監(jiān)督的機(jī)制，才導(dǎo)致了劣質(zhì)建筑鋼材有了“黑色需求”。所謂“黑色需求”，就是指為了節(jié)約建造成本，主觀(guān)上故意采購(gòu)劣質(zhì)建筑鋼材用于房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的需求行為。在房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，在房?jī)r(jià)拼命上漲的今天，卻有部分房產(chǎn)商仍然在成本控制中打起了建筑鋼材的主意，主觀(guān)上采購(gòu)、或者要求承辦方采購(gòu)劣質(zhì)鋼材以降低建造成本。

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人們花費(fèi)了畢生積蓄所購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)，很有可能就是用類(lèi)似劣質(zhì)鋼材建造的。在關(guān)心房?jī)r(jià)、地段、朝向等表象問(wèn)題的同時(shí)，又有誰(shuí)能想到房屋的“鋼筋鐵骨”并沒(méi)有想像中那般牢靠呢？

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在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，“黑色需求”多來(lái)自于“中飽私囊”的個(gè)人利益驅(qū)使。用納稅人的錢(qián)，打著基礎(chǔ)建設(shè)的旗號(hào)，拼命偷工減料，造出諸多“豆腐渣工程”。

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應(yīng)對(duì)措施必須提上日程

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記者：從終端需求來(lái)看，目前也有相關(guān)監(jiān)控體系，可為何此類(lèi)建筑鋼材還可以堂而皇之地進(jìn)入工程項(xiàng)目？

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虞鋼：制度都是客觀(guān)存在的，但是類(lèi)似食品行業(yè)中出現(xiàn)“三聚氰胺”、“蘇丹紅”一樣，制度如果缺少了“與時(shí)俱進(jìn)”的思路，缺少“保持科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的主觀(guān)意識(shí)，肯定會(huì)落伍的。劣質(zhì)建筑鋼材能夠堂而皇之地進(jìn)入各類(lèi)型建設(shè)工程項(xiàng)目，這就已經(jīng)暴露出我們的質(zhì)量監(jiān)管體系存在一些瑕疵。

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根據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)委會(huì)的調(diào)研情況來(lái)看，目前工程項(xiàng)目建設(shè)中，建筑鋼材質(zhì)量廣泛采取工程監(jiān)理見(jiàn)證取樣送檢制度，但是各類(lèi)型質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，卻都在堅(jiān)持實(shí)行“對(duì)檢測(cè)來(lái)樣負(fù)責(zé)”的作法?！肮こ瘫O(jiān)理見(jiàn)證取樣送檢制度”，要求“承包單位按規(guī)定自檢的基礎(chǔ)上，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位的試驗(yàn)檢測(cè)人員見(jiàn)證下，由施工人員在現(xiàn)場(chǎng)取樣，送至指定單位進(jìn)行試驗(yàn)”。

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試想開(kāi)發(fā)商掏錢(qián)建設(shè)的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商選擇的監(jiān)理公司、開(kāi)發(fā)商選擇的建筑施工企業(yè)、開(kāi)發(fā)商同樣有權(quán)指定使用什么樣的鋼材產(chǎn)品。這樣的形勢(shì)下，建筑鋼材采購(gòu)監(jiān)督制度就顯得形同虛設(shè)。諸多劣質(zhì)建筑鋼材通過(guò)偷梁換柱的手段，通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“僅對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)”的證書(shū)幫助下，堂而皇之地進(jìn)入了各類(lèi)工地。

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記者：面對(duì)這樣的形勢(shì)下，該怎么辦？劣質(zhì)建筑鋼材或者就藏身于我們周邊的部分建筑物內(nèi)，或者就是我們自己購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)？

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虞鋼：?jiǎn)栴}由來(lái)已久，這中間的癥結(jié)就在于整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈上博弈廣泛存在，鋼材生產(chǎn)與流通之間博弈不斷、生產(chǎn)與消費(fèi)之間博弈連連。說(shuō)到底，最后還是很多人都希望自己“多賺取”一些利潤(rùn)，到頭來(lái)，無(wú)法從正常手段獲取的情況下，只能采取非常規(guī)的手段，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)，觸犯法律。

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試想如果在鋼材生產(chǎn)、鋼鐵消費(fèi)、鋼貿(mào)流通以及相關(guān)輔助行業(yè)之間架構(gòu)起信息及時(shí)溝通平臺(tái)，能夠確保產(chǎn)業(yè)鏈上參與的各行業(yè)企業(yè)獲取合理比例的利潤(rùn)，那這樣的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣皇歉】担渴遣皇歉邆淇沙掷m(xù)發(fā)展的能力？而且，由此關(guān)聯(lián)到產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都能夠做到配套動(dòng)態(tài)，從而確保整個(gè)經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是這樣，在其他凡是涉及到“生產(chǎn)”與“消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，又何嘗不是這樣呢？

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中物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)委會(huì)每年都會(huì)組織召開(kāi)一場(chǎng)“中國(guó)鋼鐵物流合作論壇”，這個(gè)會(huì)議旨在促進(jìn)鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)各方交流，活動(dòng)的終極目標(biāo)是在局部起到示范作用，讓行業(yè)最終實(shí)現(xiàn)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求企業(yè)發(fā)展、不以犧牲環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)?yè)Q取企業(yè)的短期效益。通過(guò)鋼鐵等大宗商品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行有效統(tǒng)籌，引導(dǎo)健康、有序消費(fèi)，支持高效利用能源、支持環(huán)保綠色的生產(chǎn)方式。

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??? 我們期待鋼鐵業(yè)界精英通過(guò)充分運(yùn)用科技創(chuàng)新手段，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展摒棄博弈的同時(shí)共同創(chuàng)造價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)用“優(yōu)質(zhì)鋼材”驅(qū)逐“劣質(zhì)鋼材”的終極目標(biāo)。（現(xiàn)代物流報(bào)記者 王京 路寧）

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