早報(bào)記者 官平

“電荒”讓鋼鐵業(yè)人心惶惶，眼下“錢荒”也開始嚴(yán)重起來。昨日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)等在京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色信貸指南》（下稱《信貸指南》），這是中國(guó)國(guó)家層面上首個(gè)涉及鋼鐵行業(yè)信貸的指南。

“60分以下”拒貸

上述《信貸指南》通過完整的指標(biāo)體系，明確將鋼鐵項(xiàng)目信貸等級(jí)分成優(yōu)先貸款、可以貸款、拒絕貸款等三類。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)多家銀行此前已有相關(guān)鋼鐵行業(yè)授信政策，對(duì)授信的鋼企分為重點(diǎn)支持、適度支持、限制支持、退出支持等四類，一些地方中小型鋼企因環(huán)保不過關(guān)而被列為限制或退出授信。

據(jù)了解，《信貸指南》設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從產(chǎn)業(yè)政策符合性、環(huán)評(píng)審批情況、項(xiàng)目所在地環(huán)境敏感程度、企業(yè)及項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、遵守環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)環(huán)境管理情況、企業(yè)環(huán)境績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)分。根據(jù)得分情況，對(duì)綠色信貸的等級(jí)分為三級(jí)：優(yōu)先貸款（90分以上）、可以貸款（60-90分）、拒絕貸款（60分以下）。

由于國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目繁多，從建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)上可分為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；從建設(shè)項(xiàng)目名稱上，可分為環(huán)保搬遷、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。不過，《信貸指南》均列出了具體的得分判定條件。

據(jù)媒體公開報(bào)道，環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心副主任原慶丹表示，由于知識(shí)面和信息可得性等原因，在操作過程中仍會(huì)存在一定困難?！缎刨J指南》建議有條件的商業(yè)銀行借鑒國(guó)外同行的普遍做法，即通過具有相關(guān)資質(zhì)的第三方進(jìn)行獨(dú)立的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編寫評(píng)估報(bào)告。這樣得出的結(jié)論會(huì)更加科學(xué)，能更加有效地控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

《信貸指南》還建議銀行在信貸過程中，將項(xiàng)目得分與項(xiàng)目的信貸利率的具體額度掛鉤。同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)過程中，及時(shí)預(yù)測(cè)、跟進(jìn)今后一段時(shí)間國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)政策法規(guī)可能發(fā)生的變化以及由此可能帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

“整個(gè)鋼鐵業(yè)資金更緊”

2007年7月原國(guó)家環(huán)?？偩趾脱胄?、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出了“綠色信貸政策”，在金融信貸領(lǐng)域設(shè)立環(huán)境準(zhǔn)入門檻，切斷了高能耗、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的資金來源。

顯見的是，鋼鐵行業(yè)就屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的“兩高一資”行業(yè)。

昨日，環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤對(duì)媒體透露，未來類似于鋼鐵行業(yè)綠色信貸指南的文件還將陸續(xù)出臺(tái)，主要針對(duì)重金屬、化工、水泥等高污染行業(yè)。

昨日，知名現(xiàn)貨交易平臺(tái)西本新干線總經(jīng)理助理盛志誠稱，這將造成包括鋼貿(mào)商在內(nèi)的整個(gè)鋼鐵行業(yè)資金更加緊張，但目前這個(gè)方案的針對(duì)性和最終想要的結(jié)果不一定能匹配。

西本新干線鋼鐵分析師邱躍成稱，5月份中國(guó)CPI同比上漲5.5%，創(chuàng)2008年7月來新高。在各方關(guān)注中，央行迅速做出反應(yīng)，宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，“年中是鋼貿(mào)商向銀行貸款集中到期的時(shí)間，商家回籠資金的壓力將有所加大。”