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鳳凰網(wǎng):救市措施失靈 煤炭重蹈鋼鐵產(chǎn)能過剩覆轍

2013年06月07日15:34   來源:西本資訊
摘要:西本新干線高級研究員邱躍成對此撰文寫道,無論是山西、河南還是安徽省正在或即將出臺(tái)的政策措施,其目的很明顯就是想通過行政干預(yù)手段來緩解市場供過于求的矛盾,保障本土煤炭企業(yè)的生產(chǎn),盡力推動(dòng)煤炭價(jià)格加速筑底反彈。

煤價(jià)跌跌不休引全行業(yè)萎靡不振。

步入6月,盡管國內(nèi)傳統(tǒng)的夏季用電高峰即將來臨,但煤炭市場持續(xù)弱勢下跌的格局尚未改變。

據(jù)最新公布的第三期中國太原煤炭交易價(jià)格指數(shù)(CTPI)顯示,山西煤炭綜合指數(shù)報(bào)于103.04點(diǎn),較上期下跌1.40點(diǎn)。其中,噴吹煤價(jià)格指數(shù)報(bào)于112.82點(diǎn),環(huán)比跌幅3.88%;煉焦煤價(jià)格指數(shù)下跌2.52%;動(dòng)力煤和化工煤價(jià)格指數(shù)環(huán)比走平。

地方政府積極救市

面對這一嚴(yán)峻形勢,全國重點(diǎn)煤炭省市積極展開各類“救市措施”,欲再次通過行政干預(yù)手段調(diào)解市場,扭轉(zhuǎn)財(cái)政收入為此嚴(yán)重受挫的局面。

譬如,山東省發(fā)文限制鐵路裝運(yùn)外地煤進(jìn)入省內(nèi);河南省也實(shí)行發(fā)電機(jī)組采購本省電煤量與發(fā)電量掛鉤的“煤電互保”政策;近期坊間更有傳言說,安徽省擬出臺(tái)政策強(qiáng)制推動(dòng)執(zhí)行省內(nèi)“中長協(xié)”電煤協(xié)議,而且價(jià)格將會(huì)高出市場數(shù)十元甚至近百元。

周五(6月7日),本報(bào)記者從一位接近山西省發(fā)改委的知情人士處獲悉,目前政府層面已經(jīng)在部署研究限制過境煤的措施,考慮在公路運(yùn)輸上設(shè)限,嚴(yán)格排查,以減少內(nèi)蒙古和陜西煤炭對省內(nèi)資源的沖擊。

上述知情人士還透露,粗略計(jì)算,今年1-4月約有近3000萬噸外省煤炭進(jìn)入山西市場。據(jù)此測算,今年全年可能會(huì)有近9000萬噸外省煤炭擠占山西煤炭企業(yè)份額,而這一比例約占山西省內(nèi)煤炭消費(fèi)的三分之一。

煤價(jià)告別黃金十年,堪比賣白菜,“產(chǎn)能過剩更是引發(fā)市場競爭陷入了白熱化”。

救市措施不適市場

西本新干線高級研究員邱躍成對此撰文寫道,無論是山西、河南還是安徽省正在或即將出臺(tái)的政策措施,其目的很明顯就是想通過行政干預(yù)手段來緩解市場供過于求的矛盾,保障本土煤炭企業(yè)的生產(chǎn),盡力推動(dòng)煤炭價(jià)格加速筑底反彈。

不過,“事實(shí)上這類政策均屬地方保護(hù)主義政策,與此前煤炭價(jià)格高漲時(shí),多地限制本省煤炭外運(yùn)的政策如出一轍,嚴(yán)重違背市場規(guī)律的同時(shí)直接損害煤電企業(yè)的雙方利益?!泵耖g獨(dú)立智庫安邦咨詢研究員陳哲如是說。

針對上述問題,陳哲還向《現(xiàn)代物流報(bào)》記者舉例表示,河南地方保護(hù)政策推出后,山西省向鄭州鐵路局發(fā)送煤炭數(shù)量急劇下降,直接加重了山西煤炭企業(yè)運(yùn)營壓力;同時(shí),河南境內(nèi)煤價(jià)被變相提高,發(fā)熱量為5000大卡電煤坑口價(jià)格為0.11元/大卡,加上運(yùn)費(fèi)竟比市場價(jià)高出60-80元/噸,不禁增加了用煤企業(yè)的采購成本,同樣無益于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不光如此,一定程度上這還會(huì)適得其反,進(jìn)一步加重煤炭市場供需失衡局面。隨著煤炭產(chǎn)能越來越大,庫存越來越多,不久之后煤炭行業(yè)也將重蹈鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的覆轍。

煤炭恐陷產(chǎn)能過剩

徽商期貨研究所焦炭分析師許晴蕊介紹,譬如目前華北和西南地區(qū)的獨(dú)立焦化廠的焦炭庫存還在進(jìn)一步上升,主要港口中天津港焦炭庫存方從5月中旬開始按日逐步攀升,目前最新數(shù)據(jù)接近200萬噸。而港口煉焦煤方面的庫存同樣保持高位,尤其京唐港達(dá)到524萬噸,去庫存形勢十分嚴(yán)峻。

據(jù)國內(nèi)知名商品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)——西本新干線的最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,6月6日鋼材指數(shù)3340,下跌0.30%;焦炭指數(shù)1200,持平;鐵礦石指數(shù)1020,持平。但現(xiàn)貨市場中煤焦鋼的報(bào)價(jià)卻仍未止跌。

一些受訪的業(yè)內(nèi)專家表示,從這段時(shí)間來看,由于國內(nèi)外煤價(jià)價(jià)差較小且今年雨水情況弱于去年,因此今年6月不會(huì)出現(xiàn)和去年一樣因港口價(jià)急跌而導(dǎo)致的全行業(yè)所有環(huán)節(jié)價(jià)格驟降,但需求低迷,加之庫存高位,煤價(jià)觸底仍待時(shí)日。

顯而易見,地方政府與其出臺(tái)的行政干預(yù)措施,以及通過減少市場競爭甚至直接增加隱性補(bǔ)貼等來緩解煤炭企業(yè)經(jīng)營困境的初衷,在短期內(nèi)是很難發(fā)揮成效。在陳哲看來,地方政府與此這樣,還不如切實(shí)清理地方不合理稅費(fèi)、清剿市場灰色經(jīng)營行為來實(shí)現(xiàn)為煤炭企業(yè)減負(fù)。

同時(shí),“地方政府要營造良好的市場環(huán)境,杜絕同行間的惡意競爭,引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。否則,地方政府‘圈養(yǎng)’的企業(yè)只能在盛世淘金,遇到行業(yè)低谷時(shí)難有抵抗能力,而這樣的企業(yè)只能是行業(yè)的負(fù)擔(dān),終將面臨行業(yè)的淘汰?!?/p>

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