7月以來，鋼價迎來了今年以來最大幅度反彈——鋼材綜合指數(shù)漲幅接近5%。多位人士接受采訪時表示，政策預(yù)期是此輪鋼價反彈的最主要原因，包括環(huán)保門檻提高和淘汰落后導(dǎo)致鋼企減產(chǎn)，以及鐵路建設(shè)提速和房產(chǎn)調(diào)控政策微調(diào)等改善需求等。

今年5月份，距離北京不到200公里的河北唐山?jīng)Q定關(guān)停取締首批199家嚴重污染企業(yè)及落后設(shè)備。河北鋼鐵占全國產(chǎn)量的1/4，而唐山鋼鐵產(chǎn)量又占河北一半左右。消息一傳出，鋼鐵市場就止住了開春以來的持續(xù)下跌。

專家認為，《大氣污染防治行動計劃》修訂出臺后，鋼鐵行業(yè)排放標準和監(jiān)控將更加嚴格，屆時全國關(guān)停的廠會更多。

國家發(fā)改委和工信部也在行動。8月2日，國家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進》一文中，提出以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點，出臺化解產(chǎn)能過剩的政策措施。西本新干線分析師邱躍成認為，鋼鐵行業(yè)可能出臺升級方案。

工信部7月25日公布了19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，其中要求2013年淘汰約700萬噸落后煉鋼產(chǎn)能。據(jù)透露，第二批淘汰落后的名單正在制定。

此外，需求也有望改善。分析人士認為，房地產(chǎn)調(diào)控局部政策不排除有小幅放松的可能，如支持首套剛需、房企再融資放松等，這些政策將有利于下半年的房地產(chǎn)投資的恢復(fù)；另外，多個部委正在加緊制定促銷費的相關(guān)政策，內(nèi)容涉及家電補貼、促進環(huán)保和新能源政策以及促進信息消費等政策。

宏觀分析師劉慧峰預(yù)計，下半年在棚戶區(qū)改造、鐵路投資、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及相關(guān)促銷費政策的帶動下，鋼材需求有望逐步恢復(fù)。不過，下半年的市場中也存在著一些利空因素，如美聯(lián)儲QE政策退出、IPO重啟以及全面?zhèn)鶆?wù)審計對市場的“擾動”等。因此，預(yù)計下半年整個鋼材市場較二季度將有所好轉(zhuǎn)，但超過2月份高點的可能性不大。