“空氣治理概念”再度發(fā)熱

解放網(wǎng)-新民晚報記者 王毅鵬

這個國慶長假，雙臺風“菲特+丹娜絲”在東南沿海接踵而至，北方各地又陷入一片霧霾之中，到京的游客調(diào)侃“北京啟動了煙熏模式”。相較于一月之前國務院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》，大氣污染治理仍任重道遠。今年以來，席卷全國的霧霾倒逼大氣污染防治不斷加碼，也給大氣污染治理公司的業(yè)績帶來提升，從市場表現(xiàn)看，9月多只空氣治理概念股累計漲幅超10%。業(yè)內(nèi)人士分析，股價上漲更多是資本對環(huán)保概念的炒作，管理層投入數(shù)千億元來為大氣污染治理埋單，也是為之前先發(fā)展后治理模式必須付出的代價。

揮之不去的霧霾

從10月5日凌晨起，北京就開始被重重細顆粒物包圍，PM2.5濃度達重度污染至嚴重污染水平。當日，中央氣象臺和北京市氣象臺發(fā)布霾黃色預警信號。6日的北京，部分地區(qū)一大早能見度不足500米，一些來京游客調(diào)侃這是“北京啟動煙熏模式”，在霧蒙蒙中領(lǐng)略北國風光。

這兩天，景山遠眺，望不見故宮全景；頤和園的“大黃鴨”沉浸在四野白茫茫的孤獨之中有。整個假期，北京晴好天氣只有兩天而已。在北京市空氣質(zhì)量實時發(fā)布圖上，35個監(jiān)測點中，32個嚴重污染。

整個9月，京津冀地區(qū)大部分時間處于中度到重度霧霾天氣中，北京的霧霾天數(shù)高達15天。揮之不去的霧霾，讓京津冀成為中國大氣污染最嚴重的三個“難兄難弟”。究其原因，在于中國重污染城市大多集中于此。盡管在今年環(huán)境保護部公布的多份“十大污染城市”的月度榜單中，個別城市有所不同，但唐山、邯鄲、石家莊、邢臺、保定五個城市始終榜上有名，這五個中國最“臟”的城市全部來自河北省。

國慶長假前，北京市環(huán)保局、交通委、發(fā)改委、住建委等8個委辦局舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會，對　《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》進行詳細解讀。北京市環(huán)保局副局長方力在會上稱，預計未來5年北京為治理大氣污染將投入2000億元到3000億元，全社會投資則將接近1萬億元。按照清潔空氣行動計劃，到2017年，北京市燃煤總量將控制在1000萬噸以內(nèi)。煤炭占能源消費比重下降到10%以下。到2017年底，北京市機動車保有量將控制在600萬輛以內(nèi)。而2012年年末，北京市機動車保有量為520萬輛，這意味著，五年內(nèi)機動車新增量不超80萬輛。

所有這些措施要達到的目標之一是，到2017年，北京市空氣中的細顆粒物年均濃度要比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右?！癙M2.5的爆表倒逼北京市開始重點關(guān)注大氣污染。只是，光在北京市內(nèi)實施這些措施遠遠不夠，大氣是可以流動的，周邊區(qū)域的環(huán)境污染同樣會影響到北京市?！庇胁辉妇呙锌圃貉芯咳耸吭诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時表示。

污染大戶的重任

一月前，國務院發(fā)布　《大氣污染防治行動計劃》（簡稱《行動計劃》），內(nèi)容涉及燃煤、工業(yè)、機動車、重污染預警等十條措施，并明確了未來5年大氣污染防治的治理目標、治理領(lǐng)域和重點治理措施。在《行動計劃》中，環(huán)境質(zhì)量是否改善將被納入官員考核體系。同時，該計劃也被認為是“我國有史以來最嚴格”的大氣治理行動計劃。政府對于大氣治理的決心和力度開始加強。有分析人士稱，大氣治理相關(guān)政策的將對“污染大戶”造成沖擊。

根據(jù)環(huán)保部6月及上半年對全國74個重點城市的監(jiān)測，京津冀空氣質(zhì)量最差，上半年重度污染以上天次占26.2%。由此可見，京津冀空氣質(zhì)量糟糕至極。有關(guān)研究部門研究的數(shù)據(jù)顯示，在北京市大氣污染物的來源中，工業(yè)排放污染物約占17%，汽車尾氣約占總污染物的20%，除北京市本身排放外，外來的污染物約為20%。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士向記者透露，大氣污染主要來源是工業(yè)污染，而工業(yè)污染主要來源于鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)和電力行業(yè)。《大氣污染防治行動計劃》更是提出，中國未來將對包括鋼鐵在內(nèi)的重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用的技術(shù)、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；到2017年，重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。

有環(huán)保人士向記者表示，現(xiàn)今，國家為了治理電力行業(yè)的污染制定了相關(guān)的氮氧化物排放指標。除電力行業(yè)外，國家還加大了對鋼鐵和水泥行業(yè)氮氧化物的治理。事實上，在大氣污染治理計劃出臺后，不論是鋼鐵行業(yè)還是水泥行業(yè)都面臨著環(huán)保如何達標的問題。而在環(huán)保達標的同時，鋼鐵企業(yè)與水泥企業(yè)的成本勢必要相應增加。

據(jù)悉，水泥行業(yè)氮氧化物排放量占工業(yè)總排放量的11.6%，是“十二五”減排重點領(lǐng)域。目前我國水泥工業(yè)氮氧化物排放水平普遍在880毫克/標準立方米，排放標準修訂后，將由880毫克/標準立方米降低到450毫克/標準立方米，新建水泥生產(chǎn)線要求低于320毫克/標準立方米。

而排放標準修訂后，水泥脫硝設備的投入將使每噸水泥成本增加20元至40元。中國環(huán)境科學研究院調(diào)查顯示，我國現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線的達標改造成本約170億元，若按年產(chǎn)20億噸水泥計算，全國水泥工業(yè)環(huán)保設施運行成本將達近400億元。

中投顧問冶金行業(yè)研究員魏啟寧向記者分析，大氣污染治理計劃的制定對鋼鐵行業(yè)、鋼鐵市場、鋼鐵企業(yè)將產(chǎn)生重大的沖擊，環(huán)保部門若能將環(huán)保政策落實到位，則行業(yè)內(nèi)兼并重組的浪潮會更加洶涌，上市公司財報恐“慘不忍睹”，多數(shù)中小鋼企會被淘汰出局。而改造后的上市公司能夠在一定程度上避免環(huán)保政策的沖擊，“保殼大戰(zhàn)”將以勝利告終。

倒逼汽車業(yè)轉(zhuǎn)型

《行動計劃》的十條內(nèi)容中，多項措施涉及汽車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這也意味著汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。作為重要污染源之一，汽車尾氣排放成為《行動計劃》瞄準的目標—一方面合理控制機動車保有量，另一方面提升燃油品質(zhì)?！按髿鈬畻l”的出臺將對汽車產(chǎn)業(yè)提出新的環(huán)保要求。

汽車引起的環(huán)境污染等“老大難”問題，由此面臨著全新的外部壓力。對此，行業(yè)分析師賈新光指出："國十條"　首要任務是減排，我國減排標準一直跟在歐洲和日本后面，現(xiàn)在看應該與世界同步；其次是汽車使用后治理，即售后服務應包括恢復出廠時的排放標準，另外就是報廢回收。”

在提升燃油品質(zhì)方面，《行動計劃》明確了具體時間點：2013年底前全國供應國四標準車用汽油，2014年底前供應國四標準車用柴油，2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市供應國五標準車用汽油、柴油，2017年底全國供應國五標準汽、柴油。

另外，在《行動計劃》中，“根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要求嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度”、“大力推廣新能源汽車”等內(nèi)容十分明確。

對此，賈新光表示，“新能源汽車、電動車還是沒能大量銷售，現(xiàn)在應推廣插電式的混合動力車。汽車污染最厲害的還是低速和怠速（工況），……應鼓勵換（電動）車?！?/p>

采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)确绞健凹涌焯蕴S標車和老舊車輛”，也是行動計劃中的重要一點，最終目標是于2017年基本淘汰全國的黃標車。與此相對的便是大力推廣新能源汽車，“公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用新能源車，采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買”。

具體指標中，京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的治污是重中之重。其中，“北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右”。而據(jù)了解，北京市目前的細顆粒物年均濃度在90至100微克/立方米。由此可見，大氣污染治理的任務任重而道遠，而為了在汽車帶來的便利與新鮮空氣之間達到平衡，汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級、向綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型更是刻不容緩。

環(huán)保概念股爆發(fā)

今年以來席卷全國的霧霾倒逼大氣污染防治不斷加碼，也給大氣污染治理公司的業(yè)績帶來提升。從市場表現(xiàn)看，空氣治理概念股9月份以來至今的表現(xiàn)尚可。其中，啟源裝備、三維絲、菲達環(huán)保、科林環(huán)保、雪迪龍、先河環(huán)保等多只概念股累計漲幅超10%。

據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，31家披露2013年中期業(yè)績的節(jié)能環(huán)保公司中，大氣污染治理細分板塊表現(xiàn)最為亮眼。據(jù)統(tǒng)計，10家已預告中期業(yè)績的大氣污染治理(涵蓋空氣質(zhì)量監(jiān)測)公司中，上半年凈利潤同比增長超50%的公司就達5家，其中主營工業(yè)除塵濾料的三維絲凈利潤同比增長超過10倍。

在10家大氣污染治理公司中，火電廠煙氣除塵細分領(lǐng)域的菲達環(huán)保、三維絲等公司預計上半年實現(xiàn)歸屬上市公司股東凈利潤同比增長均超過100%，其中三維絲預計增長達1063%。而這些公司去年全年的業(yè)績均表現(xiàn)平平，三維絲去年凈利潤同比甚至大降71.48%。

此外，火電廠脫硫脫硝板塊也備受市場追捧。這一領(lǐng)域的上市公司今年中期業(yè)績也交上了讓市場滿意的“成績單”。據(jù)Wind數(shù)據(jù)，上述10家公司中，國電清新(002573,股吧)、九龍電力、永清環(huán)保今年上半年實現(xiàn)凈利潤同比增長均超過50%。

西本新干線分析師邱躍成表示，大氣污染已經(jīng)到了必須治理的地步，國家各相關(guān)部門已空前重視這一問題，大氣污染防治計劃細則的提出對鋼鐵環(huán)保設備企業(yè)受益是最直接的。

國泰君安表示，隨著產(chǎn)業(yè)政策的不斷出臺，大氣污染治理市場將產(chǎn)生三大變化。首先，市場空間將增加，預計除塵、脫硫、脫硝市場將新增1019億元至1646億元的需求。相當于“十二五”重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加60%至100%。其次，市場結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，原有的“十二五”大氣污染治理市場以火電脫硝為主。而新的產(chǎn)業(yè)政策出臺后，將為除塵、脫硫市場需求帶來明顯增量。另外，高增長時間得到延續(xù)，原有脫硝市場高峰期在2013年，新政策將高峰期推后至2015年。