中國證券網(wǎng)訊（記者 阮曉琴）上周末，中共中央、國務(wù)院正式對(duì)外發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(下稱“規(guī)劃”)。據(jù)住建部信息，今年我國將繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，全年計(jì)劃改造470萬戶以上，預(yù)計(jì)完成投資將超過1萬億元，目前國家已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，加快棚戶區(qū)改造。

規(guī)劃提出，國家將加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)，著重解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化等問題，推進(jìn)城鎮(zhèn)化沿著正確方向發(fā)展；2020年前實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)化率達(dá)60%。西本新干線鋼鐵分析師邱躍平認(rèn)為，隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的出臺(tái)并逐步落實(shí)，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化等工作的加快推進(jìn)，對(duì)國內(nèi)鋼市需求將帶來長遠(yuǎn)利好。

“規(guī)劃”并沒有給大跌過后的市場帶來太多信心。17日，螺紋鋼主力1405合約以0.16%收跌。鋼鐵股整體表現(xiàn)也一般，在行業(yè)板塊中漲幅排位倒數(shù)。

最近公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不佳。從三大需求的增長來看，投資、消費(fèi)、出口數(shù)據(jù)增速也全面回落。1-2月全國固定資產(chǎn)投資同比增長17.9%，增速比去年全年回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了2002年12月以來的新低。1-2月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長11.8%，增速比去年全年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了中國2006年2月份以來的新低。1-2月出口總值同比下降1.6%，創(chuàng)下2009年以來的新低。而從房地產(chǎn)情況來看，1-2月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長19.3%，增速比去年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；1-2月商品房銷售面積同比下滑0.1%，增速較去年全年大幅回落17.4個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)新開工面積同比下滑27.4%，增速比去年全年大幅下滑40.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的下滑，尤其是房地產(chǎn)投資下行壓力的加大，對(duì)國內(nèi)鋼材市場需求將形成較大的不利影響。

據(jù)中鋼協(xié)黨委書記兼副會(huì)長劉振江日前透露，國內(nèi)鋼價(jià)已創(chuàng)下近20年低點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì) 以來效益最差的一季度。1月份重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位又出現(xiàn)了虧損，一個(gè)月內(nèi)虧損10億元，企業(yè)虧損面達(dá)到43%，創(chuàng)歷史新高。2月份的情況也不好，今年一季度可能是鋼鐵行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來效益最差的一季度。

上海貿(mào)易商張先生認(rèn)為，春節(jié)以后，本已價(jià)格很低的螺紋鋼加速下跌，市場已經(jīng)太過悲觀。按照2014年GDP增長7.5%的預(yù)計(jì)，對(duì)應(yīng)的鋼鐵表觀消費(fèi)量增幅將達(dá)到7.4%，對(duì)應(yīng)的粗鋼日產(chǎn)量是214萬噸。而按鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)，1、2月份，粗鋼日產(chǎn)量在205萬噸左右。鋼鐵的供需面會(huì)有所改善。

另外，鋼鐵業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，受行業(yè)虧損加劇、銀行對(duì)行業(yè)貸款控制嚴(yán)格以及政府嚴(yán)控鋼鐵新增產(chǎn)能影響，2014年鋼鐵產(chǎn)能投放將大幅縮減，據(jù)測算，2014年鋼鐵高爐新增產(chǎn)能僅在3000萬噸左右，遠(yuǎn)小于2013年的6000萬噸，這也會(huì)促進(jìn)鋼鐵的供需面改善。

不過，鋼鐵行業(yè)供需面徹底改善是一個(gè)較長期的過程，或要四五年時(shí)間。