[石鋼環(huán)保搬遷產(chǎn)品升級改造項(xiàng)目，作為河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目之一，頗有為河北省工業(yè)企業(yè)退城搬遷“探路”的味道]

迫于環(huán)境壓力，醞釀多時的河北鋼鐵集團(tuán)石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司（下稱“石鋼”）搬遷工作正式啟動。

10月17日，石鋼分別與石家莊市政府、井陘礦區(qū)政府簽訂石鋼環(huán)保搬遷產(chǎn)品升級改造項(xiàng)目合作協(xié)議。接下來圍繞石鋼公司搬遷的一系列工作將陸續(xù)展開。

這也是在《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》獲批后，河北省鋼鐵業(yè)啟動的首個重大布局調(diào)整項(xiàng)目。

資料顯示，石鋼始建于1957年，目前為河北鋼鐵集團(tuán)旗下公司，可年產(chǎn)260萬噸特殊鋼棒材。在鋼廠建設(shè)的初期，當(dāng)時的石家莊市區(qū)非常小，石鋼位于城市郊區(qū)，但隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，如今的石鋼已經(jīng)被圈在了二環(huán)以里，處在了城市核心區(qū)。

在簽約儀式上，石鋼董事長王立平向媒體表示，石鋼的清潔生產(chǎn)已做得比較到位，但由于企業(yè)位于主城區(qū)，即使少量的排放，周邊市民也會很敏感，包括原材料與產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)拇筮M(jìn)大出，對城區(qū)的交通也帶來一定壓力。

“石鋼主要生產(chǎn)特鋼，按照之前近城市圈鋼鐵產(chǎn)能搬遷的規(guī)劃，應(yīng)該是要全部搬出去的。”石鋼搬遷可能不完全是主動行為，一是環(huán)境問題壓力，尤其是華北的污染不容小覷，二是按照之前的產(chǎn)業(yè)政策，鋼廠要搬離大城市。

去年，石家莊市專門發(fā)文，明確2017年要完成石鋼搬遷。今年6月30日，國家發(fā)改委正式批復(fù)《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，為石鋼的搬遷提供政策支持。

距離石家莊市區(qū)70公里的井陘礦區(qū)，將成為石鋼公司新的發(fā)展起點(diǎn)。后者位于山區(qū)中的一個盆地，由于風(fēng)速非常小，石鋼對石家莊主城區(qū)的環(huán)境影響可以降到最小。

王立平介紹，年底前，搬遷項(xiàng)目將全面開工，“三年內(nèi)，搬遷項(xiàng)目將全部完成”。在石鋼公司搬遷的過程中，不光工藝技術(shù)裝備水平要大大提升，環(huán)保設(shè)施也將全面升級，排放將力爭達(dá)到國家規(guī)定的特別排放限值，基本實(shí)現(xiàn)“近零排放”。

王立平還表示，為保證石鋼客戶訂單的按期交付、維持生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定，該公司在新基地的生產(chǎn)步入正軌后，才會停止老廠區(qū)的生產(chǎn)。

但是，在鋼鐵行業(yè)日漸走入低迷的今天，上述搬遷無疑會耗費(fèi)巨大的人力、物力和財(cái)力，此前的首鋼搬遷、重鋼搬遷均是如此。尤其是，在內(nèi)外多重因素夾擊下，河北鋼鐵集團(tuán)去年已經(jīng)出現(xiàn)虧損，而其負(fù)債也一度達(dá)到歷史峰值：截至今年前兩個月，負(fù)債總額約合2476億元。

前幾年，石鋼在河北鋼鐵集團(tuán)中算是效益較好的，僅2008年上半年就盈利近4個億，到2010年凈利僅為2.2億元，2012年又下滑到1個多億。“現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)經(jīng)營普遍不好，特鋼也沒前兩年那么賺錢，特鋼行情與其他普鋼比也差不多了。”西本新干線高級研究員邱躍成說。

邱躍成認(rèn)為，從行業(yè)形勢看，因?yàn)楹颖变撹F集團(tuán)主要以普鋼為主，相比寶鋼、武鋼和鞍鋼的產(chǎn)品，面臨的競爭壓力要大些，經(jīng)營壓力也很大，但石鋼搬遷，政府應(yīng)該也會有相應(yīng)補(bǔ)貼，且在用地出讓等方面也有收益。

外界還分析，目前，囊括承鋼、唐鋼、邯鋼等十?dāng)?shù)家公司的河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)是國內(nèi)鋼鐵規(guī)模最大的鋼企，鋼鐵主業(yè)具備5000萬噸優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，而石鋼公司的產(chǎn)能在200萬噸左右，“即便石鋼全部搬出去，也對河北鋼鐵集團(tuán)整體策略不會產(chǎn)生太大影響”。

“石鋼主業(yè)賺不賺錢也是個大問題，最積極的策略就是時間換空間，通過改善自己產(chǎn)品線布局，服務(wù)河北周邊的特鋼需求?！?/p>

而石鋼環(huán)保搬遷產(chǎn)品升級改造項(xiàng)目，作為河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目之一，頗有為河北省工業(yè)企業(yè)退城搬遷“探路”的味道。根據(jù)河北省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長許愛朝的介紹，未來幾年內(nèi)，河北省將有序推進(jìn)城市鋼廠搬遷，沿海臨港和資源優(yōu)勢地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能比重將提高到70%。

據(jù)悉，河北省還將在減量置換的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)曹妃甸首鋼京唐公司二期、唐山渤海集團(tuán)沿海搬遷、承德釩鈦制品基地、武安圍城鋼鐵企業(yè)整合搬遷等重大布局調(diào)整項(xiàng)目。