江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司：

你公司報送的《江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司高爐綠色低碳升級改造項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項目位于淮安市清江浦區(qū)西安南路188號江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。項目擬淘汰2座450立方米高爐、2座580立方米高爐，分兩期建設(shè)2座1350立方米高爐及配套公輔、環(huán)保設(shè)施。

項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)能置換方案已由江蘇省工業(yè)和信息化廳公告（蘇工信材料〔2023〕87號），已取得淮安市工業(yè)和信息化局備案（淮工信備〔2023〕4號）。

項目實施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，在全面落實《報告書》和本批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，不利生態(tài)影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、在項目設(shè)計、建設(shè)和運行管理中，你公司須落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施要求，重點落實以下要求：

（一）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)和環(huán)境管理，落實“以新帶老”措施，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達(dá)國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。

（二）落實《報告書》提出的各項廢氣治理措施，確保各類廢氣處理效率及排氣筒高度達(dá)到《報告書》提出的要求，采取有效措施控制無組織廢氣排放。項目廢氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物有組織排放執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）表3特別排放限值，同時應(yīng)滿足《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）中超低排放要求。煉鐵車間顆粒物無組織排放執(zhí)行《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663-2012）表4限值，廠界顆粒物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3監(jiān)控濃度限值，廠界硫化氫無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1中二級新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項目凈環(huán)水系統(tǒng)排水進(jìn)入高爐沖渣濁環(huán)水系統(tǒng)，高爐沖渣廢水經(jīng)脫水、過濾處理后全部循環(huán)使用不外排。項目不新增生產(chǎn)廢水和生活污水排放。

（四）嚴(yán)格落實聲環(huán)境保護(hù)措施。選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類或4類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）要求。

（五）按“資源化、減量化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染。危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)遵循就近原則，及時清運并委托有資質(zhì)單位規(guī)范處置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落實《報告書》中提出的分區(qū)防滲要求，危廢暫存庫、水沖渣濁環(huán)水區(qū)域、綜合污水處理站應(yīng)采取重點防滲措施，制定并落實土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計劃。

（七）強(qiáng)化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。落實《報告書》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，采取切實可行的工程控制和管理措施，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，建設(shè)事故污染物收集系統(tǒng)和足夠容量的事故廢水收集池等設(shè)施，確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境。

（八）按要求規(guī)范設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ878-2017）以及污染源自動監(jiān)控相關(guān)管理要求，建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。

（九）項目以1#和2#高爐廠房分別設(shè)置100米衛(wèi)生防護(hù)距離。該范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等保護(hù)目標(biāo)，今后亦不得新建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等保護(hù)目標(biāo)。

（十）你公司應(yīng)對污水處理、粉塵治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。

（十一）應(yīng)按照《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定》要求開展現(xiàn)有部分裝置及設(shè)備拆除，確保所有拆除產(chǎn)物、遺留物料、殘留污染物等得到合理處置，確保生態(tài)環(huán)境安全。

三、項目實施后，污染物年排放總量初步核定為：

（一）大氣污染物（有組織）：顆粒物≤269.75噸、二氧化硫≤184.2噸、氮氧化物≤384.24噸。

（二）水污染物：不新增生活污水，生產(chǎn)廢水回用不外排。

（三）固體廢物：全部綜合利用或規(guī)范處置。

四、嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，你公司應(yīng)當(dāng)對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

五、你公司應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前重新申請排污許可證，未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目不得違規(guī)超產(chǎn)能生產(chǎn)和超污染物總量排放。項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗收?！?/p>

六、我廳委托淮安市生態(tài)環(huán)境局組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分別送淮安市生態(tài)環(huán)境局、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

七、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

2023年4月23日