長治市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察（第15項）整改任務驗收公示

長治市負責的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務第15項已整改完成，并通過核查驗收。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》、《關于對生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務開展驗收銷號的通知》要求，現(xiàn)將該項任務整改情況公示如下：

一、整改任務

大氣結構性污染尚未得到有效遏制。山西省能源結構偏煤、產(chǎn)業(yè)結構偏重、運輸結構偏公路，但有關地方和部門對大氣污染結構性問題，推動解決不夠有力，大氣污染防治形勢依然嚴峻。2020年全國168個重點城市環(huán)境空氣質量排名倒數(shù)20名中，山西省占5個。

二、整改措施

1.制定《2021年長治市空氣質量鞏固提升行動計劃》，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構調整，明確具體目標和任務。

2.大力整治結構性污染。持續(xù)推進城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出。加快淘汰退出炭化室高度4.3米焦爐。

3.工業(yè)企業(yè)污染治理再提升。2021年完成鋼鐵聯(lián)合企業(yè)超低排放改造。推進獨立焦化企業(yè)和水泥企業(yè)超低排放改造。

4.制定“十四五”煤炭消費減量替代工作方案，完成國家、省下達的煤炭消費控制目標。

5.鞏固提升冬季清潔取暖。在完成三個100%、一個80%，即主城區(qū)、縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結合部完成100%清潔取暖，農(nóng)村地區(qū)完成80%以上清潔取暖的基礎上，持續(xù)推進冬季清潔取暖。

6.持續(xù)推進煤炭(焦炭)、鋼鐵、電力、水泥、煤化工等大型工礦區(qū)企業(yè)以及大型物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴建鐵路專用線，優(yōu)化鐵路運力配置，充分發(fā)揮已建鐵路專用線作用。年貨運量150萬噸以上工業(yè)企業(yè)在完成鐵路專用線建設前，涉及公路運輸使用國五及以上或新能源車輛。

三、整改完成情況

（一）2021年6月17日，印發(fā)《長治市空氣質量鞏固提升2021年行動計劃》。2021年，長治市PM2.5平均濃度為38微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為79.2%，重污染天數(shù)比例為1.6%，完成了省定PM2.5平均濃度46微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為69.3%，重污染天數(shù)比例為1.6%。

（二）2021年長治市對4.3米焦爐依法依規(guī)進行處置。

（三）2021年，長治市完成5家鋼鐵企業(yè)超低排放改造及監(jiān)測評估；完成5家焦化企業(yè)和5家水泥熟料企業(yè)超低排放改造工程。

（四）印發(fā)2021年煤炭消費減量替代方案，要求嚴格執(zhí)行煤炭消費減量替代政策要求，嚴控新增煤耗。研究制定《關于進一步規(guī)范涉煤項目煤炭消費替代方案審核工作的通知》。2021全社會煤炭消費量4529萬噸，同比減少2.55%。

（五）持續(xù)做好清潔取暖能源保供工作，督促城燃企業(yè)盡早落實供氣合同的簽訂工作，督促落實好天然氣儲氣任務。全市清潔取暖采取“煤改電”、“煤改氣”、集中供熱、生物質等多種形式，截至2022年底，完成北方冬季清潔取暖試點任務。

（六）鐵路建設方面

1.5個項目已列入2022年-2023年國家重點鐵路專用線項目，正在開展前期工作。長治市鋼焦一體化鐵路專用線等項目列入《山西省“十四五”鐵路專用線建設規(guī)劃》。

2.全市貨運量150萬噸以上大型工況企業(yè)38戶，有鐵路專用線企業(yè)21戶，鐵路運輸比例50.22%。

如果對該任務整改公示情況有異議，請在公示期間（2023年6月30日至2023年7月13日，共10個工作日）向長治市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室反饋。

聯(lián)系人：武強

固定電話：0355-2026077

電子郵箱：zgb2029533@163.com

2023年6月30日

長治市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察（第16項）整改任務驗收公示

長治市負責的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務第16項已整改完成，并通過核查驗收。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》、《關于對生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務開展驗收銷號的通知》要求，現(xiàn)將該項任務整改情況公示如下：

一、整改任務

省發(fā)展改革委、能源局對減煤工作重視不夠，監(jiān)督考核和預警協(xié)調機制不健全，對地方減煤工作督促、考核監(jiān)督不夠有力。全省尚未建立煤炭消費統(tǒng)計體系，煤炭消費底數(shù)不清，減煤工作僅以規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費量統(tǒng)計口徑進行評估，工作基礎薄弱。“十三五”期間，全省煤炭消費總量增長7915萬噸，超過“十二五”末總量四分之一。

二、整改措施

1.健全監(jiān)測預警機制。市能源局會同有關部門明確煤炭消費量基數(shù)，制定全市煤炭消費總量控制目標，研究建立監(jiān)測預警機制。督促各縣（區(qū)）制定“十四五”煤炭消費減量替代工作實施方案和分年度實施計劃，定期調度通報各縣（區(qū)）煤炭消費總量，統(tǒng)籌推進煤炭消費減量工作。

2.建立完善統(tǒng)計體系。市能源局牽頭督促指導各縣（區(qū)）建立完善全口徑煤炭消費統(tǒng)計體系，摸清全市煤炭消費底數(shù)，建立臺賬，市統(tǒng)計局加強業(yè)務指導，為煤炭消費控制提供堅實統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。2022年12月底前建立健全煤炭消費統(tǒng)計制度

3.強化工作督導考核。市能源局牽頭開展縣級政府“十三五”煤炭消費減量等量替代工作監(jiān)督檢查，將各縣（區(qū)）煤炭消費減量任務完成情況作為政府節(jié)能目標責任評價考核的重要內容，將考核結果作為各縣（區(qū)）新建燃煤項目審批及領導干部年度目標責任考核依據(jù)。

三、整改完成情況

（一）健全監(jiān)測預警機制

印發(fā)《關于通報“十四五”煤炭總量控制基數(shù)的函》，明確“十四五”煤炭消費總量控制基數(shù)。2021、2022分年度制定《長治市2021年煤炭消費減量替代方案》《長治市2022年煤炭消費減量替代方案》，將控煤任務分解到12個縣區(qū)和煤電等重點領域。召開調度會議，分析研判指標進展，針對性督促、提醒、通報，統(tǒng)籌推進能耗雙控和煤炭消費總量控制工作。

（二）完成調查統(tǒng)計

2022年，委托第三方機構開展煤炭消費統(tǒng)計調查工作，切實摸清各縣區(qū)、各領域煤炭消費底數(shù)基數(shù)。

（三）強化工作考核

將煤炭消費總量控制工作納入高質量發(fā)展能耗雙控考評體系。通報2019、2020年煤炭消費總量控制工作整改進度，納入能耗雙控考評實施細則，結果報長治市考核辦。

如果對該任務整改公示情況有異議，請在公示期間（2023年6月30日至2023年7月13日，共10個工作日）向長治市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室反饋。

聯(lián)系人：武強

固定電話：0355-2026077

電子郵箱：zgb2029533@163.com