政策法規(guī)
《四川省鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施細(xì)則》政策解讀
2023年11月24日15:48 來源:四川省經(jīng)信廳
2023年11月23日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)了《四川省鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施細(xì)則》《四川省焦化行業(yè)產(chǎn)能置換實施細(xì)則》,現(xiàn)就實施細(xì)則有關(guān)內(nèi)容政策解讀如下。
一、編制背景
為推進(jìn)全省鋼鐵、焦化布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,建立健全鋼鐵、焦化行業(yè)長效管控機(jī)制,確有必要出臺鋼鐵和焦化行業(yè)產(chǎn)能置換實施細(xì)則。
二、編制過程
根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2021〕46號)、國家發(fā)展改革委等10部門《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1524號)要求,結(jié)合我省鋼鐵、焦化行業(yè)發(fā)展新形勢,起草了鋼鐵和焦化行業(yè)產(chǎn)能置換實施細(xì)則初稿,初稿形成后,通過書面方式征求了省級相關(guān)部門、有關(guān)市經(jīng)信部門、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見,對初稿進(jìn)行了修改完善,通過專家咨詢論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、公平競爭審查和合法性審查等程序。
三、主要內(nèi)容
第一章是總則。鋼鐵、焦化產(chǎn)能置換實施細(xì)則分別提出嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵、焦化產(chǎn)能,建設(shè)鋼鐵、焦化項目須落實等量或減量產(chǎn)能置換等要求。
第二章到第六章分別是裝備產(chǎn)能、置換比例、置換退出、置換建設(shè)、項目驗收,明確了可用于置換的設(shè)備范圍及產(chǎn)能核算方式,置換過程中實施等量或減量比例的條件,退出和建成項目驗收所需佐證資料和“兩公示一公告”的工作程序等內(nèi)容。
第七章是監(jiān)督落實。明確了企業(yè)的主體責(zé)任,縣級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的屬地管理責(zé)任,市級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的屬地監(jiān)管責(zé)任。
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